img4.jpg
Общие сведения об Общественной награде "За благоустройство среды обитания"
Image

Учредители, органы власти, спонсоры и жюри.

 
Лауреаты Общественной награды "За благоустройство среды обитания" 2016
Image

Полный список всех лауреатов.

 
Номинанты Общественной награды "За благоустройство среды обитания" 2016
Image

Полный список по всем номинациям.

 
Учащиеся Кавказского района передали использованные батарейки в ООО "Ртутная безопасность"
Image

Учащиеся собрали 1200 использованных батареек. Передача трех контейнеров опасных отходов состоялась в Краснодаре.

 
Все новости


  Ссылки на международные общественные
организации, с которыми мы сотрудничаем





Главная arrow Новости организации arrow Новости от Уполномоченного по правам человека arrow Информационное сообщение 4-2008
Опубликовать


Информационное сообщение 4-2008 Печать

АППАРАТ УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ

Россия, 350063, г. Краснодар, ул. Советская, 35
тел/факс (8612) 53-52-81, тел. 68-09-45, 68-26-14, 68-02-02
E-mail: Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script

02.06.2008 г. № 458

«О посещении Уполномоченным по правам человека в Краснодарском крае ИВС по Новокубанскому району и участии в круглом столе»

24 марта 2008 года Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Козицкий  А. Г. посетил изолятор временного содержания (ИВС) ОВД по Новокубанскому району и принял участие в круглом столе "Власть, общество, милиция, СМИ — конструктивное партнерство в обеспечении, соблюдении и защите прав человека в специальных учреждениях ГУВД по Краснодарскому краю".

Мероприятия прошли в рамках совместного Проекта Краснодарской краевой общественной организации "ГРАНИ", Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае и Секции по защите прав человека в специальных учреждениях ГУВД по Краснодарскому краю Общественного консультативного совета при ГУВД по Краснодарскому краю по взаимодействию с общественностью. Проект поддержан ГУВД по Краснодарскому краю, финансируется Общественной палаты Российской Федерации.

Согласно плану, аналогичные мероприятия должны пройти в шести разных частях Краснодарского края, поделенных на зоны:"Север“, ”Юг“, ”Запад“, ”Восток“, ”Приморье“,"”Краснодар-центр".

Новокубанский район был определен организаторами центром зоны "Восток", в которую также входят: г. Армавир, г. Кропоткин, Отрадненский район, Кавказский район, Успенский район, Тбилисский район, Гулькевичский район.

В посещении ИВС приняли участие: партнеры по проекту: Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Козицкий  А. Г. и президент ККОО "ГРАНИ" Е. Н. Швец, заместитель главы администрации муниципального образования Новокубанский район Архипов  Р. Г., руководитель Секции по защите прав человека в специальных учреждениях ГУВД по Краснодарскому краю Общественного консультативного совета при ГУВД по Краснодарскому краю по взаимодействию с общественностью Козлов  В. Н., начальник отдела по организации деятельности специальных учреждений милиции и конвоирования ГУВД по Краснодарскому краю Набок  А. А., начальник ОВД по Новокубанскому району Жеженко  Е. М., другие ответственные сотрудники органов внутренних дел, сотрудники Аппарата Уполномоченного по правам человека в Краснодарском крае, представители общественных организаций района.

В ОВД по Новокубанскому району имеется только одно специальное учреждение — ИВС, который функционирует также и как специальный приемник для лиц, подвергшихся административному аресту.

ИВС находится в полуподвальном помещении постройки 1968 года. Его общее размещение стеснено. Это затрудняет обустройство полноценного душа, места для прогулки, установку оборудования для дезинфекции и контроля и другое. В камерах, помещении для сотрудников милиции, которое используется и как помещение для дежурного, отсутствует вентиляция. Начатый в прошлом году ремонт не завершен до конца. Имеются и другие недостатки.

Как признает руководство ГУВД по Краснодарскому краю, здание ИВС не соответствует требованиям Федерального закона № 103-1995 года "О содержании под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и руководящих приказов МВД Российской Федерации.

Руководством РОВД и ИВС предпринимались и предпринимаются усилия по улучшению ситуации. Ими неоднократно направлялись письма-ходатайства о выделении денежных средств на нужды ИВС в адрес главы края, муниципального образования, службы тыла ГУВД, однако денежные средства не выделялись в нужном объеме. Текущая жизнь ИВС поддерживается на удовлетворительном уровне. Содержащиеся лица обеспечены трехразовым питанием, которое поставляется из кафе. Имеется оборудованное место для подогрева и приема пищи, комната отдыха. В ИВС работает фельдшер, зарплата которого составляет в среднем 5000 рублей в месяц (доплата производится из бюджета муниципального образования). Лекарствами ИВС обеспечен, в муниципальной больнице имеются резервные места.

Принявшие участие в посещении ИВС лица сходятся во мнении, что создавшуюся ситуацию возможно исправить только за счет строительства нового ИВС, что позволит изначально учесть международные и национальные стандарты в содержании арестованных лиц. Участок земли для этого есть на территории, занимаемой ОВД.

После посещения спецучреждения, все его участники собрались в зале заседаний администрации муниципального образования Новокубанский район для проведения круглого стола. К ним присоединились: первый заместитель главы муниципальное образование Кавказский район Емельяненко  Я. И.; начальник отдела по вопросам взаимодействия с правоохранительными органами, моб. работе, ГО и ЧС муниципального образования Успенский район Кириченко  С. М.; начальник отдела по взаимодействию с правоохранительными органами муниципального образования город Крапоткин Гриб  П. А.; помощник главы муниципального образования Новокубанский район по взаимодействию с правоохранительными органами Верзунов  В. А.; ведущий специалист администрации муниципального образования Гулькевичский район Непокупной  Д. С., начальники специальных учреждений и инспекторы по связям со СМИ зоны "Восток", представители СМИ Новокубанского района, другие лица. Всего в работе круглого стола приняли участие 32 человека.

Целями круглого стола его организаторы определили:
— привлечение внимания к правам человека и необходимости их соблюдения и защиты в специальных учреждениях;
— оценка уровня состояния прав человека в специальных учреждениях ОВД районов, представленных на круглом столе;
— нахождение путей взаимодействия и сотрудничества участников круглого стола;
— накопление опыта межсекторного сотрудничества с целью выработки совместных действий по улучшению ситуации на данном направлении.

Открывая круглый стол, его ведущий Козлов  В. Н. отметил, что двухлетний опыт, накопленный Уполномоченным по правам человека, Общественным Советом при ГУВД на данном направлении, показал, что проблема соблюдения прав человека в специальных учреждениях является не только и не столько милицейской. Она затрагивает многие сферы, начиная от исполнения государственных функций и заканчивая общественными отношениями. Поэтому цель подобных мероприятий, которые проходят здесь, — не просто критиковать, а привлечь внимание местного сообщества к наличию проблемы и попытаться выработать варианты совместных действий по ее решению. Конечно, очень многое зависит от позиции руководства РОВД, от того, какие меры принимаются им для улучшения условий содержания, а также участия администрации муниципального образования. "Дорога" к улучшению дел должна быть с двухсторонним движением. Это надо понимать, не взирая на разноуровневое бюджетное финансирование, к этому надо стремиться, и если такие отношения выстроены, то их надо ценить и поддерживать. Общественности здесь отводится роль общественного контролера, что, прежде всего, предполагает их участие во всех делах. Не должен оставаться в стороне и бизнес, если он чувствует свою социальную ответственность за происходящее. В ряде районов Краснодарского края имеется положительный опыт, когда совместные действия привели к существенному изменению ситуации в лучшую сторону.

Козицкий  А. Г. в своем выступлении отметил, что свобода от пыток и свобода от бесчеловечного обращения и наказания относятся к правам первого поколения и подлежат неукоснительному соблюдению и защите. Уполномоченный по правам человека заявил, что наряду со всеми требованиями, которые он предъявлял к специальным учреждениям и их сотрудникам, он будет особое внимание уделять тому, как организован прием передач для содержащихся в них лиц. Именно в этом вопросе должен быть, по мнению Уполномоченного по правам человека, гуманный и человечный подход. Для родственников лица, содержащегося в специальном учреждении, уже это само по себе трагедия, поэтому если они сталкиваются с "черствостью“ и ”бездушностью" их чувства и эмоции усугубляются, что в дальнейшем, не лучшим образом сказывается на имидже правоохранительных органов.

Анализируя условия содержания в посещенном ИВС Козицкий  А. Г. рекомендовал заинтересованным должностным лицам реально посмотреть на свои спецучреждения и сделать вывод об их возможности приведения в соответствие с современными требованиями. Если за счет капитального ремонта это сделать не представляется возможным, то необходимо решать в первоочередном порядке вопросы с местной администрацией о выделении земельных участков и проведении всех работ по подготовке проекта. Это ускорит процесс получения финансирования.

В качестве примера, заместитель начальника ИВС ОВД по Отрадненскому району Теплинский  С. А. рассказал, что глава муниципального образования Отрадненский район Волоненко  А. В. неоднократно лично посещал ИВС с целью изучения существующих проблем, после чего на выделенные из местного бюджета средства, был сделан капитальный ремонт, закуплена мебель, спальные принадлежности.

Выступивший представитель муниципального образования Успенский район Кириченко  С. М. сообщил, что благодаря подобному посещению в 2007 году, было направлено совместное обращение Уполномоченного по правам человека и членов Общественного консультативного совета при ГУВД по Краснодарскому краю по взаимодействию с общественностью в адрес Председателя Законодательного собрания Краснодарского края Бекетова  В. А. с просьбой оказать материальную помощь. Из краевого бюджета была выделена необходимая сумма для окончания строительства ИВС и специального приемника, начатого собственными силами. Открытие планируется летом 2008 года. По мнению выступающего, что если бы небыли предприняты совместные действия всех, то положительные результаты, не были бы достигнуты.

Начальник отдела по спецучреждениям ГУВД Набок  А. А. привел статистические данные о содержащихся в спецучреждениях за прошедший год и два месяца текущего года. В 2007 году цифра достигла 103721 человек, что на 13603 (13,1%) больше, чем в 2006 году. В 2008 году уже за два месяца в спецучреждениях побывали 16117 человек (среди них — 1300 человек — "автомобилисты"). Наметилась тенденция на увеличение (9,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). Что касается финансирования, то оно явно отстает от реалий. Полтора миллиона потрачено из федерального бюджета, полтора дали местные органы власти, при том, что на все (строительство, реконструкцию, содержание) необходимом порядка 480 млн. рублей. При существующем финансировании понадобится 10 лет для приведения существующей материальной базы в соответствие, но за это время уже придут в негодность те, с которых начинали строить.

Наряду с уже озвученными положительными примерами содействия со стороны администраций муниципальных образований, есть примеры когда просьбы о помощи не находили отклика. В частности, не выделяется средств из местного бюджета муниципальных образований Новокубанского и Гулькевичского районов.

Заключая свое выступление Набок  А. А. напомнил, что лица, содержащиеся в ИВС — это не преступники и от того, как с ними будут обращаться, во многом зависит их дальнейшая судьба. Также он призвал присутствующих подумать об имидже Краснодарского края, который складывается, в том числе, от того, насколько соблюдаются на его территории права человека.

Информация о прошедших мероприятиях в г.Новокубанске "по горячим следам“ прозвучала на местном телевидении, волнах ”Радио-107“, ”Милицейская Волна“, агентство ”Росбалт", размещена в Интернет.

Планируется, что итоги и результаты, а также материалы, представленные на круглом столе будут опубликованы в СМИ зоны "Восток", чему будут способствовать присутствующие на круглом столе инспекторы по связям со СМИ районных ОВД.

Уполномоченный по правам человека также полагает, что информация о результатах посещения ИВС и прошедшем круглом столе должна быть доведена до органов власти и общественности, а также рассмотрена на заседании Общественного консультативного Совета при ГУВД по Краснодарскому краю по взаимодействию с общественностью.

Конечные результаты будет использована при подготовке в текущем году Уполномоченным по правам человека, совместно с партнерами Проекта, специального доклада "О состоянии прав человека в специальных учреждениях ГУВД по Краснодарскому краю" и проведении итоговой конференции.

Главный консультант Аппарата Уполномоченного
по правам человека в Краснодарском крае,
И.О. руководителя пресс-службы
Анна Красницкая

 
« Пред.   След. »
диета диета диета диета диета диета

© 2008-2016 Краснодарская краевая общественная организация выпускников российских вузов
При использовании материалов сайта ссылка/гиперссылка на ресурс обязательна